2026 年1月25日，“筑基：智能经济的基础与空间”信息社会 50 人论坛2025年会在中国信息通信研究院成功举办。

中国信息经济学会常务副理事长、信息社会50人论坛 2025 年度轮值主席吕廷杰发布了论坛组织评选的“2025 年度中国信息社会发展十件大事”：

1、二十届四中全会审议通过 “ 十五五 ” 规划建议，明确数智发展主线

2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在京审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向；加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力；加快建设网络强国，深入推进数字中国建设……这为信息通信业未来五年乃至更长时期的发展指明了前进方向。

2、国务院印发《关于深入实施 “ 人工智能 +” 行动的意见》

2025年8 月 21 日，国务院印发国发【2025】11 号文件《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。文件聚焦 AI 技术落地“最后一公里”难题，提出“人工智能+”与科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作等六大重点行动和8项基础支撑能力的建设。12月，中央经济工作会议将“深化拓展‘人工智能+’，完善人工智能治理”列为2026年经济工作重点任务。

3、我国算力总规模全球第二，超节点产品密集亮相

国家数据局发布消息：截至2025 年6月底，我国算力总规模位居全球第二！我国数字基础设施在规模、技术等方面已处于世界领先地位。5G 基站总数达455万个，千兆宽带用户达2.26亿户。

“超节点”成为算力市场热词，多家头部企业纷纷发布了超节点产品。9月，华为在全联接大会2025 上发布了Atlas 950 和Atlas 960 超节点；阿里巴巴也在云栖大会上亮出了磐久128 超节点；11月，中科曙光在乌镇揭晓了scaleX640超节点，百度则在北京推出了天池256 超节点。此外，中兴、新华三、浪潮、超聚变等企业也在今年发布了超节点产品或方案。

4、国产开源大模型密集发布，掀起 AI   生态 “ 中国浪潮 ”

2025年1月20日，人工智能企业深度求索（DeepSeek）发布免费商用开源大模型DeepSeek-R1，该模型参数规模达 700 亿，支持多模态输入输出，在代码生成、科学计算等任务上性能超越同期国际开源模型，且开放全部训练权重，开发者可免费用于商业场景。年初，以DeepSeek、阶跃星辰、阿里云、百度等为代表的科技企业密集开源多模态、语音、视频生成等大模型，掀起了全球AI技术生态的“中国浪潮”。

5、具身智能首次写入政府工作报告 脑机接口加速走进现实

2025年，具身智能作为人工智能发展的重点方向，首次写入我国政府工作报告，标志着其从技术概念走向国家层面的系统布局阶段。作为具身智能的典型终端产品，智能机器人在多类真实场景中加速迭代落地，从舞台展示逐步走向公共服务、生产和生活领域。

7月，工信部等七部门联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，明确到2027年，脑机接口关键技术将取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系。电极、芯片和整机产品性能达到国际先进水平，脑机接口产品在工业制造、医疗健康、生活消费等领域加快应用。

6、低空经济加速启航， 2025 年迈向万亿新赛道

2025年，低空经济从蓝图规划加速走向体系化、规模化发展。产业顶层设计强化，“低空经济”连续两年写入政府工作报告并首次纳入国家“十五五”规划建议。市场快速成长，预计全年市场规模达 1.5 万亿元，迈向万亿级新赛道。核心装备领域，民用无人机市场规模稳步增长，eVTOL 年度订单总额超 300 亿元。全国无人机运营企业超过 2 万家，飞行时间大幅增长。应用场景全面拓展，“低空+”模式在物流配送、应急救援、农业植保、空中游览等领域规模化商用，国产重载电动垂直起降飞行器等关键技术取得突破。一个生态初现、充满活力的战略性新兴产业正蓬勃兴起。

7、国家发改委、国家数据局、工信部联合印发《国家数据基础设施建设指引》

2025年1月，国家发展改革委、国家数据局、工信部联合印发《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》），提出到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构。《指引》提出，当前我国数据基础设施处于起步建设阶段。在推动技术设施化过程中，要注重发挥有为政府和有效市场双重作用，坚持自上而下布局、自下而上探索双向协同，鼓励大胆创新，支持先行先试，加快技术收敛，推动技术规模化部署、系统化应用，为构建高速互联、高效调度、开放普惠、安全可靠的国家数据基础设施奠定坚实基础。

8、豆包智能体手机发布 推动手机行业向 AI   定义终端转型

豆包智能体手机（字节×中兴努比亚 M153 工程样机）于2025年12月1日发布，其核心是系统级AI Agent，以“能操作手机”的交互范式，在生态博弈中加速手机行业向“AI 定义终端”转型，同时推动权限、安全与合规的行业共识。这不仅预示着人机交互范式的升级，也将导致生态博弈激化（上线初期触发微信、阿里系、银行App风控），引发“权限边界、流量入口、隐私安全”的行业拉锯；豆包团队已暂停敏感场景操作并协商规范。随后智谱AI 的 GLM 发布，将使手机竞争从硬件参数转向“系统级 AI 能力”，倒逼厂商开放 OS 权限、适配AI Agent，加速“AI 原生手机”路线探索。

9、6G 第一阶段技术试验圆满收官

2025年11月，有关部门宣布我国已完成第一阶段 6G 技术试验，形成超 300项关键技术储备。该阶段明确了 6G 主要技术方向，后续将进入研发原型样机与预商用设备的技术方案与系统组网试验阶段。这一突破标志着我国 6G 研发从关键技术验证转向技术方案试验攻关，为国际标准制定抢占先机，巩固全球第一梯队地位。

10、量子通信实现超百公里传输突破

2025年11月，中国电信完成了全球首个超百公里空芯光纤共纤传输实验，传输距离达到 101.6 公里，同时支持 21 分贝毫瓦(dBm)高功率、37.6 Tbps 大容量传输，并保持5kbps 量级的安全密钥率，该实验创新性地采用频谱协同分配机制和多源串扰抑制策略，有效解决了量子与经典信号在光纤中传输的相互干扰问题，为量子网络规模化部署提供了关键技术支撑。

信息社会50 人论坛秘书处

2026.01.25